今年的5月4日至10日是第三届联合国全球道路安全周。世界卫生组织5月7日在有关主题宣扬活动上发布了《中国儿童道路交通伤害状态研究报告》（以下简称《报告》）。《报告》显示，道路交通伤害已成北京治疗白癜风最好的医院为我国0～17岁儿童伤害致死的第二位死因。
而这些小生命在道路上的逝去，本来能够避免。
机动车违法是最主要缘由
2009年起，我国的汽车产销范围延续位居世界第一位，汽车保有量快速增长。《报告》显示，截至2013年年底，我国机动车保有量到达2.5亿辆，汽车有1.37亿辆，公路通车里程434.6万千米，机动车驾驶2.79亿人次。激增的汽车与自行车、摩托车、行人等共同构成了日趋复杂的道路交通环境。相对成人，孩子由于身体、智力的特点和行动特点，在道路交通安全中容易遭到伤害。
据2013年的道路交通事故报告，19620起道路交通事故中，致使儿童死亡的事故总计3749起，3994名18岁以下的少年儿童死亡。
《报告》分析，机动车违法是致使触及道路交通事故的最主要缘由，比例高达87.09。伤亡儿童最主要的交通出行方式是步行和乘机动车。公安部交通管理局副巡视员王强指出。
王强介绍，在机动车违法行为致使儿童伤害的事故缘由中，无证驾驶和未按规定让行这两项违法行为致使的儿童伤害比例最高，分别为12.42和9.73，其次是超速行驶、逆向行驶和违法会车等。
正确使用束缚系统能有效下降车内儿童死亡率
对中国的儿童道路安全，世界卫生组织驻华代表处代表施贺德表示了强烈关注。在会上，他连续用了多个为何表达他的耽忧：在北京，为何有这么多人骑车不戴头盔？为何有那么多人乘坐机动车不系安全带？为何有这么多的机动车占道？为何有那么多的孩子不用安全座椅？
乘坐机动车是很多5岁以下儿童出行的主要方式。据介绍，交通事故产生时，头部伤害是致使儿童伤亡的主要原因，而使用诸如安全座椅和儿童安全带之类的束缚系统是保护头部免于受伤的主要措施之一。
世界卫生组织研究报告显示，制定有效的道路交通安全法律法规能够将交通事故伤亡人数下全国哪家医院治疗白癜风最好降50；正确使用儿童束缚系统，能下降车内1岁及以下儿童70的死亡率，1至4岁儿童54的死亡率，4至7岁儿童59的死亡率。
接下来的数据比较差异惊人：发达国家儿童乘员用束缚系统的比例超过90，而在中国，这1比例却不足1。
应当立法推行强迫使用儿童乘车束缚系统。施贺德建议，对儿童在选择自行车和电动自行车等非机动车出行时，也要立法推行强迫使用儿童安全头盔。我国《民法通则》规定，不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人。但从保障道路交通安全的角度来讲，我国尚缺少对未成年人监护人职责的要求。《报告》建议，要明确完善监护人对儿童道路交通安全的职责和义务。
儿童交通安全教育应纳入强制性课程
国务院妇儿工委办公室常务副主任苏风杰介绍，截至2012年底，中国0至14岁青少年儿童到达2.22亿人，占全国总人口的16.4。
该《报告》研究组曾针对孩子出行的乘车认知展开了专项调研。调研显示，不管在城市还是乡村，儿童乘坐副驾驶位置、乘车时肢体伸出车外等交通安全风险随处可见，未使用任何束缚装置。
《报告》指出，我国公民存在交通安全意识薄弱、乘车安全经验相对缺少等现状，更未构成全社会重视儿童交通安全的氛围。该《报告》编委会主任之一、中国疾控中心慢病中心主任王临虹认为，我国目前还没有国家统一制定的儿童交通安全教育强制性课程，各地也缺少长时间有效的多部门合作，造成儿童及其家长对避免事故、应对事故和如何逃生缺少了解，致使儿童作为乘员、行人等身份参与道路交通时，没有普遍养成遵照交通规则的习惯。
《报告》强调，改良儿童交通安全环境，可从优化学校周边道路交通安全设施、建设儿童安全活动场所、强化儿童交通事故院前急救资源配置等方面入手。（本报北京5月7日电本报金振娅）
